Функции и полномочия структурных подразделений комитета

 

Отдел развития малого и среднего бизнеса

  • Разрабатывает и реализует мероприятия государственной программы развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области.
  • Формирует систему государственной поддержки организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
  • Осуществляет мониторинг текущего состояния малых и средних предприятий, анализ тенденций и динамику развития малого и среднего предпринимательства.
  • Подготавливает сводный рейтинг показателей эффективности деятельности администраций муниципальных образований в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
  • Разрабатывает краткосрочные и перспективные прогнозы функционирования малого и среднего бизнеса Ленинградской области в рамках прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области.
  • Разрабатывает законопроекты о внесении изменений в областные законы об упрощенной системе налогообложения, а также о патентной системе налогообложения индивидуальных предпринимателей.
  • Разрабатывает порядки проведения конкурсов на лучшее муниципальное образование Ленинградской области по вопросам поддержки и развития малого, среднего бизнеса, на лучшую организацию муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, на лучшее ведение бизнеса субъектами малого и среднего предпринимательства.
  • Подготавливает запросы, ответы, информационный и аналиический материал для проведения, а также во исполнение решений заседаний  Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Ленинградской области.
  • Организует и проводит конференции, совещании, конкурсы и иные мероприятия, способствующие развитию малого и среднего бизнеса.
  • Проводит работу с обращениями и заявлениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

    ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе развития малого и среднего бизнеса комитета по развитию  малого, среднего бизнеса и потребительского рынка  Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Отдел развития малого и среднего бизнеса (далее - отдел) является структурным подразделением комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, приказами и распоряжениями председателя комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, положением о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.

1.4. Отдел находится по адресу: Санкт-Петербург, Смольного, д.З.

2. Функции отдела

2.1.Отдел осуществляет следующие функции:

2.1.1. Разрабатывает стратегию развития малого, среднего бизнеса и потребительского рынка в Ленинградской области с учетом интересов и потенциала ее административно-территориальных единиц.

2.1.1.1. Подготавливает обобщенный анализ и сводный рейтинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Ленинградской области в сфере малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Осуществляет на основе мониторинга комплексный анализ тенденций развития и эффективности мер государственной поддержки сферы малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

2.1.2.1. Осуществляет мониторинг текущего состояния малых и средних предприятий Ленинградской области, анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, а также эффективность мер государственной поддержки некоммерческим организациям. По данным мониторинга подготавливает и представляет Губернатору Ленинградской области информацию за отчетный год о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.2.2. Подготавливает ежеквартальные аналитические справки на основе анализа оперативной информации о деятельности существующих и вновь созданных предприятий субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Ленинградской области видах деятельности (доминирующие), статистической информации о показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.3. Выполняет мероприятия по реализации подпрограммы развития субъектов малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области государственной программы (далее - Подпрограмма).

2.1.3.1. Реализует мероприятия Подпрограммы в части предоставления субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.3.2. Подготавливает ежеквартальный отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы.

2.1.3.3. Принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму.

2.1.3.4. Подготавливает материалы для рассмотрения Правительством Ленинградской области по итогам реализации в отчетном году Подпрограммы.

2.1.3.5. Подготавливает бюджетную заявку в части расходования бюджетных средств на реализацию Подпрограммы в очередном году и на плановый период.

2.1.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию федеральной, областной и муниципальной нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса.

2.1.4.1. Разрабатывает предложения и проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в Подпрограмму, предусматривающих новые мероприятия, объемы их финансирования, исполнителей и сроки реализации.

2.1.4.2. Разрабатывает предложения по государственной поддержке некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации Подпрограммы.

2.1.5. Разрабатывает проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.

2.1.5.1. Разрабатывает проекты областных законов о внесении изменений в областные законы о налогообложении субъектов малого предпринимательства.

2.1.5.2. Проводит мониторинг действующих нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого, среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, на предмет анализа их актуальности и результативности.

2.1 6. Формирует систему государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.6.1. Разрабатывает на основании анализа деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, мероприятия, предусматривающие предоставление субсидий в порядке возмещения части затрат, связанных с ведением уставной деятельности указанными организациями.

2.1.6.2. Участвует в работе конкурсных комиссий, сформированных для проведения конкурсных отборов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, а также среди организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение субсидий.

2.1.7. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на местном уровне.

2.1.7.1. Подготавливает аналитическую информацию о муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.1.7.2. Разрабатывает правовые акты, предусматривающие порядок проведения конкурсов на лучшее муниципальное образование Ленинградской области по реализации полномочий в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, на лучшую организацию муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, на лучшее ведение бизнеса и другие конкурсы в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.1.8. Разрабатывает концепции, планы, а также краткосрочные и перспективные прогнозы функционирования малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

2.1.8.1. Разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в рамках первого этапа прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на очередной год и на плановый период, а также разработка прогноза развития малого и среднего предпринимательства в рамках уточненного варианта прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на очередной год и на плановый период.

2.1.8.2. Разрабатывает среднесрочные прогнозы развития малого и среднего предпринимательства в рамках прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области.

2.1.8.3. Подготавливает ежегодный отчет о выполнении за отчетный год показателя «Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями» в рамках подготовки ежегодного доклада Губернатора Ленинградской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и их планируемых значениях на трехлетний период.

2.1.8.4. Подготавливает оценку достижения в текущем году плана по показателю «Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями».

2.1.9. Реализация мер по созданию благоприятных правовых и социально- экономических условий функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.

2.1.9.1. Проводит мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих сферу развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, подготавливает предложения о внесении изменений в соответствующие нормативные правовые акты.

2.1.9.2. Подготавливает запросы, ответы, информационный и аналитический материал во исполнение решений заседаний Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Ленинградской области, заседаний общественного экспертного совета по актуальным вопросам развития малого и среднего бизнеса Ленинградской области.

2.1.9.3. Подготавливает и направляет в аппарат главного федерального инспектора Ленинградской области, в Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области, в органы исполнительной власти информацию о состоянии и проблемах развития малого и среднего предпринимательства, мерах по улучшению предпринимательского климата.

2.1.10. Содействует формированию и функционированию общественных и некоммерческих организаций малого и среднего предпринимательства.

2.1.10.1. Разрабатывает нормативные правовые акты, предусматривающие цели, условия и порядок предоставления поддержки некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.10.2. Осуществляет мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, подготавливает на его основе информационно-аналитический материал о достижении целей уставной деятельности указанных организаций.

2.1.10.3. Проводит проверки соблюдения организациями муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства целей, условий и порядка предоставления субсидии, подготавливает акты указанных проверок.

2.1.11. Организует выставки, конференции, семинары, конкурсы и иные мероприятия, способствующие развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

2.1.11.1. Организация и проведение ежегодного мероприятия, посвященного подведению итогов проведенных в рамках Подпрограммы конкурсов и торжественному награждению победителей из числа представителей малого и среднего предпринимательства, администраций муниципальных образований, организаций поддержки предпринимательства, некоммерческих партнерств, общественных объединений.

2.1.11.2. Организация и проведение рабочих совещаний и встреч в муниципалитетах с участием представителей администраций муниципальных образований, субъектов малого и среднего предпринимательства и некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.11.3. Организация и проведение рабочих совещаний с руководителями организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.12. Подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов в соответствии с формой федерального статистического наблюдения и докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

2.1.13. Проводит работу с обращениями и заявлениями юридических лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

2.1.14. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).

2.1.14.1. Информирует на основании перечня Петростата администрации муниципальных районов и городского округа о малых организациях Ленинградской области, среднемесячная заработная плата работников которых ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ленинградской области, для проведения индивидуальной работы с руководителями предприятий с целью недопущения выплаты заработной платы работникам ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области (ежеквартально).

2.1.14.2. Представляет на основании данных Петростата и ответов администраций муниципальных образований о проведенной работе в Государственную инспекцию труда Ленинградской области сводную информацию по проведению мониторинга заработной платы на малых предприятиях Ленинградской области (ежемесячно).

2.1.15. Подготовка информационных материалов в сфере малого и среднего предпринимательства Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2.1.16. Участвует в установленном порядке в реализации международных договоров по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.

2.1.16.1. Принимает участие в установленном порядке в реализации межрегиональных и международных договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2.1.16.2. Принимает участие в установленном порядке в реализации межрегиональных и международных проектов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела (далее - начальник отдела).

3.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю председателя комитета и председателю комитета.

3.3. Начальник отдела:

3.3.1. Руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия.

3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы отдела.

3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания, и документы между работниками отдела.

3.3.4. Контролирует исполнение работниками отдела их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.

3.3.5. Вносит заместителю председателя комитета предложения о назначении на должность и освобождение от должности государственной гражданской службы в отделе (в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими отдела государственной гражданской службы.

3.3.6. Анализирует деятельность отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

3.3.7. Подготавливает и представляет заместителю председателя комитета:

проект положения об отделе;

проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отдела.

Обеспечивает своевременную разработку и согласование указанных проектов для их последующего утверждения председателем комитета.

3.3.8. Обеспечивает выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет главный специалист отдела, в чьи должностные обязанности входит текущий контроль за реализацией Подпрограммы, если иное не установлено председателем комитета.

© 2001-2017 гг. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.