Функции и полномочия структурных подразделений комитета

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе ресурсной поддержки 

комитета по развитию  малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка  Ленинградской области.

 

1. Общие    положения

 

1.1. Отдел ресурсной поддержки (далее – отдел) является структурным подразделением комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, положением о комитете, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,  с международными организациями, общественными и иными организациями, должностными лицами указанных органов и организаций,  а также с гражданами по вопросам компетенции комитета.

1.4.  Отдел находится по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, каб.   2-158.              

  1. Функции отдела

 

2.1. Отдел осуществляет следующие функции:

        2.1.1. Принимает участие в формировании системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.2. Осуществляет на основе данных мониторинга комплексный анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, а также анализ эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.3. Участвует в разработке государственных программ (подпрограмм) в сфере развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области, участвует в выполнении мероприятий по реализации таких программ (подпрограмм), в том числе:

2.1.3.1. подготавливает предложения в программы (подпрограммы) по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства Ленинградской области (мероприятия, распределение объемов финансирования между мероприятиями, показатели реализации мероприятий).

2.1.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию федеральной, областной и муниципальной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого, среднего предпринимательства  и потребительского рынка в Ленинградской области, в том числе:

2.1.4.1. подготавливает для направления в Минэкономразвития России предложения по совершенствованию федеральной нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в части предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществляет подготовку и представление соответствующих отчетов и докладов в Минэкономразвития России.

2.1.5. Участвует в организации выставок, ярмарок, конференций, семинаров, конкурсов и иных мероприятий, способствующих развитию малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка в Ленинградской области.

2.1.6. Участвует в разработке методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.7. Участвует в разработке и совершенствовании мер поддержки в целях развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.8. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области, администрациями муниципальных образований и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.9. Содействует формированию и функционированию общественных организаций, некоммерческих  и иных организаций, выражающих интересы субъектов малого  и среднего  предпринимательства Ленинградской области.

2.1.10. Рассматривает обращения и заявления юридических лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2.1.11.Участвует в пределах своей компетенции в проведении во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области, мероприятий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне».

2.1.12.Участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Ленинградской области и экономики муниципальных образований Ленинградской области.

2.1.13. Разрабатывает проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела.

2.1.14. Участвует в предоставлении государственных услуг в сфере поддержки и развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области.

2.1.15. Осуществляет взаимодействие с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 25 июля 2016 года № 540-р.

 2.1.16.  В целях софинансирования государственных программ (подпрограмм) поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области участвует в привлечении и освоении средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, в том числе:

2.1.16.1. подготавливает для направления в Минэкономразвития России заявки на конкурсы по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

2.1.16.2. в лице начальника отдела принимает участие в совещаниях и заседаниях конкурных комиссий с целью защиты конкурсных заявок в Минэкономразвития России;

2.1.16.3. подготавливает проекты соглашений с Минэкономразвития России о финансировании мероприятий, признанных по итогам конкурсных отборов победившими, и организация их подписания;

2.1.16.4. подготавливает и согласовывает в органах государственной власти Ленинградской области проекты необходимых для получения федерального финансирования правовых актов о назначении уполномоченного органа по взаимодействию с Минэкономразвития России  и о наделении полномочиями должностного лица подписывать соглашения от лица Ленинградской области;

2.1.16.5. подготавливает для направления в Минэкономразвития России ежеквартальную, годовую и промежуточную отчетность по реализации софинансируемых из федерального бюджета мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Ленинградской области из средств областного бюджета Ленинградской области и средств федерального бюджета в соответствии с требованиями  Минэкономразвития России;

2.1.16.6. осуществляет документооборот через российскую автоматизированную  информационную систему «Управление государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства» (АИС) по вопросам, связанным с получением и расходованием Ленинградской областью средств из федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (конкурсные заявки, соглашения, заявки на перечисление средств, отчетность);

2.1.16.7. ежегодно подготавливает для направления в Минэкономразвития России данные мониторинга эффективности реализации мероприятий за счет средств федерального бюджета и мониторинга хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

 2.1.16.8. ежеквартально подготавливает для направления в Минэкономразвития России данные мониторинга микрофинансовых организаций и мониторинга  деятельности акционерного общества «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области», получивших финансирование за счет средств федерального бюджета.

2.1.17. Взаимодействует с акционерным обществом «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области» по вопросам:

2.1.17.1. соответствия документов, регламентирующих деятельность получающего финансирование за счет субсидий федерального бюджета акционерного общества «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области», а также соответствия результатов деятельности гарантийного фонда и микрофинансовой организации требованиям нормативных правовых документов, принимаемых Минэкономразвития России;

2.1.17.2. поддержки поручительством акционерного общества «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области» кредитных договоров, договоров лизинга и договоров о предоставлении микрофинансовых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области;

2.1.17.3. подготовки и предоставления в федеральные органы власти данных мониторинга деятельности акционерного общества «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области»;

2.1.17.4. предоставления отчетности, справочной информации, показателей деятельности по предоставлению поручительств коммерческим банкам и лизинговым компаниям по кредитным договорам и договорам лизинга субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.

2.1.18. Взаимодействует с Государственным казенным учреждением «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства» (далее – ГКУ «ЛОЦПП»), в том числе:

2.1.18.1. по вопросам подготовки  проектов нормативных правовых документов, регламентирующих порядок расходования средств областного бюджета Ленинградской области;

2.1.18.2. по вопросам приема заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки в форме субсидий;

2.1.18.3. по вопросам организации и проведения заседаний конкурсных комиссий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.18.4. по вопросам проведения проверок соблюдения условий договоров субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями субсидий;

2.1.18.5. в целях подготовки и предоставления в федеральные органы власти данных мониторинга реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Ленинградской области и мониторинга хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

2.1.19. Взаимодействует с микрофинансовыми организациями, получившими финансирование из областного бюджета Ленинградской области и за счет средств федерального бюджета, в том числе:

2.1.19.1. по вопросам соответствия документов, регламентирующих деятельность микрофинансовых организаций, а также соответствия результатов деятельности микрофинансовых организаций требованиям нормативных правовых документов, принимаемых Минэкономразвития России;

2.1.19.2. по вопросу участия микрофинансовых организаций в конкурсах на получение субсидий для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, проводимых комитетом;

2.1.19.3. с целью подготовки и предоставления в федеральные органы власти данных мониторинга деятельности микрофинансовых организаций.

2.1.20. Разрабатывает и согласовывает в органах государственной власти Ленинградской области проекты нормативных правовых документов, регламентирующих порядок расходования средств областного бюджета Ленинградской области (при привлечении субсидий из федерального бюджета - расходование средств и из федерального бюджета) в целях реализации мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства подпрограммы по развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, в том числе:

2.1.20.1. проектов нормативных правовых документов по разделу «Содействие в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам» детального плана-графика финансирования подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка» государственной программы «Стимулирование экономической активности Ленинградской области»;

2.1.20.2. проектов нормативных правовых документов по разделу «Содействие в продвижении продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки» детального плана-графика финансирования подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка» государственной программы «Стимулирование экономической активности Ленинградской области»;

2.1.20.3. проектов нормативных правовых документов по разделу «Содействие органам местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства» детального плана-графика финансирования подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка» государственной программы «Стимулирование экономической активности Ленинградской области».

2.1.21. Ведет бухгалтерский учет, в том числе:

2.1.21.1. обработку бухгалтерских документов и ведение бухгалтерского учета (в программе 1С8);

2.1.21.2. финансирование заявок на оплату расходов по ГКУ "ЛОЦПП", комитету (в программе АЦК финансы);

2.1.21.3. подготовку заявок на отплату расходов, расходных расписаний;

2.1.21.4. подготовку заявок на кассовый расход (в программе СЭД ПБС);

2.1.21.5. подготовку заявок на возврат (в программе СЭД АР);

2.1.21.6. формирование уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств;

2.1.21.7. подготовку ежеквартальной и годовой отчетности в комитет финансов Ленинградской области.

2.1.22. Участвует в заседаниях конкурсных комиссий по распределению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1.23. Реализует меры, предусматривающие предоставление на конкурсной основе межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств субсидий, поступивших в доход бюджета Ленинградской области из федерального бюджета Российской Федерации, в том числе:

2.1.23.1. разрабатывает и согласует в органах исполнительной власти Ленинградской области проекты нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления финансирования муниципальным образованиям моногородов Ленинградской области;

 2.1.23.2. оказывает методическую поддержку администрациям муниципальных образований моногородов Ленинградской области с целью реализации возможности получения на конкурсной основе софинансирования на муниципальные программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.23.3.организует конкурсные отборы среди муниципальных образований моногородов Ленинградской области;

2.1.23.4. подготавливает и организует подписание соглашений с администрациями муниципальных образований моногородов с целью предоставления субсидий бюджетам  муниципальных образований;

2.1.23.5.организует и проводит совещания с муниципальными образованиями моногородов, получившими субсидии, по вопросам проведения необходимых мероприятий, позволяющих эффективно осуществлять освоение выделяемых бюджетных средств;

2.1.23.6. собирает и обобщает информацию от муниципальных образований моногородов, получивших субсидии, об освоении предоставленных средств с целью  подготовки и предоставления в Минэкономразвития России отчетности об использовании  предоставленных муниципальному образованию субсидий.

2.1.24. Организует деятельность по предоставлению муниципальным районам и Сосновоборскому городскому округу межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета Ленинградской области с целью  предоставления субсидий субъектам малого бизнеса для организации предпринимательской деятельности, в том числе:

2.1.24.1. разрабатывает и согласовывает в органах исполнительной власти Ленинградской области проекты нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления финансирования муниципальным образованиям Ленинградской области;

 2.1.24.2. оказывает методическую поддержку администрациям муниципальных образований Ленинградской области с целью реализации возможности получения на конкурсной основе софинансирования на реализацию  мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого бизнеса для организации предпринимательской деятельности в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.24.3.организует конкурсные отборы среди муниципальных образований  Ленинградской области;

2.1.24.4. подготавливает и организует подписание соглашений с администрациями муниципальных образований с целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований;

2.1.24.5. организует и проводит совещания с органами местного самоуправления муниципальных образований, получивших субсидии, по вопросам проведения необходимых мероприятий, позволяющих эффективно осуществлять освоение выделяемых бюджетных средств;

2.1.24.6. получает от органов исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, отчеты в соответствии с формой федерального статистического наблюдения и доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

2.1.25. Формирует в соответствии с требованиями действующего законодательства реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области- получателей государственной поддержки, в том числе:

2.1.25.1. актуализирует информацию, входящую в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - получателей государственной поддержки;

2.1.25.2. размещает реестр на официальном сайте комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка в сети «Интернет» www.small.lenobl.ru; 

2.1.26. Проводит контрольные проверки:

2.1.26.1. соблюдения условий договоров субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями субсидий;

2.1.26.2. деятельности администраций муниципальных районов и Сосновоборского городского округа в части предоставления субсидий субъектам малого бизнеса для организации предпринимательской деятельности;

2.1.26.3. деятельности администраций муниципальных образований моногородов Ленинградской области в части расходования субсидий из областного и федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства;

2.1.26.4. деятельности ГКУ «ЛОЦПП»;

2.1.26.5. деятельности муниципальных организаций поддержки предпринимательства, в том числе в части предоставления микрофинансовых услуг.

2.1.27. Участвует в организации проведения совещаний с участием руководителей организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего  предпринимательства в Ленинградской области с целью информирования о новых возможностях в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на областном и федеральном уровнях.

2.1.28. Осуществляет мониторинг реализации  Федерального закона от            22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе:

 2.1.28.1.оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области консультативную и методическую помощь  в работе по обеспечению реализации  Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ;

2.1.28.2. подготавливает сводную информацию о ходе реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ для направления в аппарат полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе.

  2.1.29. Информирует и консультирует субъектов малого и среднего предпринимательства и жителей Ленинградской области по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела (по телефону, на личном приеме, в средствах массовой информации, посредством размещения информации на сайте, в процессе деловых поездок в муниципальные образования Ленинградской области, в процессе выступлений на различных мероприятиях).

 2.1.30. Размещает актуальную информацию по вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в сети «Интернет» на официальном портале Правительства Ленинградской области.

2.1.31. Составляет и своевременно направляет в  федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ленинградской области, контрольные и надзорные органы необходимые отчеты, относящиеся к предмету ведения отдела.

2.1.32. Подготавливает проекты заключений, служебных записок или иных документов комитета, относящихся к предмету ведения отдела.

2.1.33. Подготавливает проекты правовых актов, договоров, соглашений, а также служебных записок  и писем, относящихся к предмету ведения отдела.

2.1.34. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан по вопросам, относящимся  к компетенции отдела, подготавливает ответы на них и принимает в соответствии с действующим законодательством меры по урегулированию спорных вопросов.

 2.1.35. Качественно и своевременно выполняет поручения председателя комитета, заместителя председателя комитета в соответствии с компетенцией отдела.

2.1.36. Своевременно информирует председателя комитета, заместителя председателя комитета о результатах деятельности отдела, в том числе предоставляет отчеты в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.

2.1.37. Вносит сведения в базы данных региональных и иных информационных систем в порядке и случаях, установленных федеральным и областным законодательством.

2.1.38. Устанавливает межрегиональные контакты, участвует в реализации международных проектов,  в работе международных конференций.

2.1.39. Участвует в семинарах, круглых столах, конференциях, встречах, совещаниях по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

2.1.40. Осуществляет иные функции, которые возложены на отдел поручениями председателя комитета.

 

3. Организация деятельности отдела

 

3.1.  Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела.

3.2. Начальник отдела подчиняется непосредственно председателю  комитета, заместителю председателя комитета.

3.3. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности временно исполняет главный специалист отдела, если иное не установлено председателем комитета.

© 2001-2018 гг. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.