Распоряжение комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 06.12.2018 N 232
"Об утверждении плана противодействия коррупции в комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области на 2018-2020 годы"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 16.04.2019

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО, СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 декабря 2018 г. N 232

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В КОМИТЕТЕ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО, СРЕДНЕГО БИЗНЕСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018-2020 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы", постановлением Правительства Ленинградской области от 7 ноября 2018 года N 430 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы", постановлением Правительства Ленинградской области от 12 октября 2018 года N 380 "О плане противодействия коррупции в Ленинградской области и планах противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ленинградской области":
1. Утвердить план противодействия коррупции в комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области на 2018-2020 годы согласно приложению к настоящему распоряжению (прилагается).
2. Контроль за исполнением положений плана противодействия коррупции комитета оставляю за собой.

Председатель комитета
по развитию малого, среднего бизнеса
и потребительского рынка
Ленинградской области
С.И.Нерушай

ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению комитета
по развитию малого,
среднего бизнеса
и потребительского рынка
Ленинградской области
от 06.12.2018 N 232

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО,
СРЕДНЕГО БИЗНЕСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2018-2020 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	
1.	Организационные и правовые меры противодействия коррупции	
1.1	Организация контроля председателем комитета подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, ведомственного плана противодействия коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий планов	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)	Своевременное исполнение мероприятий	
1.2	Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, представление информации о выполнении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 15 января 2019 года,
до 10 июля 2019 года,
до 15 января 2020 года,
до 10 июля 2020 года,
до 25 декабря 2020 года	Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений	
1.3	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов Ленинградской области) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения. Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение	
1.4	Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в комитет. Представление результатов анализа в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 10 декабря 2018 года,
до 10 декабря 2019 года,
до 10 декабря 2020 года	Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений	
1.5.	Анализ соблюдения работниками комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Недопущение случаев нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции	
2.	Антикоррупционный мониторинг	
2.1.	Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления Ленинградской области, содержащейся в поступающих обращениях граждан и организаций, с ежеквартальным обобщением и направлением в Аппарат информации о поступивших обращениях граждан и организаций	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)	Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений	
3.	Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля	
3.1	Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Недопущение коррупционных правонарушений	
3.2	Осуществление анализа сведений:
- об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок;
- об отмене заказчиками Ленинградской области закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок;
- о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок. По результатам проведенного анализа подготовка аналитической информации и направление информации в органы исполнительной власти, в случае необходимости в иные государственные органы	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 30 января 2019 года,
до 30 августа 2019 года,
до 30 января 2020 года,
до 30 августа 2020 года	Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции	
4.	Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности	
4.1	Проведение социологического опроса лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Ленинградской области, и анализ результатов социологического опроса на предмет коррупционных проявлений со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. Рассмотрение результатов социологического опроса на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 30 мая 2019 года	Получение объективной информации о коррупционной ситуации в сфере предпринимательства, повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер	
4.2	Организация совещания с предпринимателями Ленинградской области по вопросам коррупции в сфере предпринимательской деятельности с приглашением представителей:
- прокуратуры Ленинградской области;
- Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области;
- Комитета государственного заказа Ленинградской области	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 30 июля 2019 года,
до 30 июля 2020 года	Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер	
4.3	Образование рабочей группы в составе представителей государственных органов, организаций и бизнес-сообщества Ленинградской области в целях выработки мер по снижению административного давления на субъекты предпринимательства со стороны должностных лиц	Председатель комитета	До 30 сентября 2019 года	Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер, снижение уровня коррупции в сфере предпринимательства	
5.	Организация работы в сфере противодействия коррупции в государственных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области (далее - подведомственные организации)	
5.1	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных комитету (далее - подведомственные учреждения), и лицами, замещающими указанные должности	Председатель комитета	В течение 2018-2020 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);
до 30 апреля 2019 года,
до 30 апреля 2020 года (для лиц, замещающих соответствующие должности)	Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок	
5.2	Размещение сведений, представленных руководителем ГКУ "ЛОЦПП" на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений	
5.3	Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у следующих категорий работников ГКУ "ЛОЦПП":
- заместителей руководителя;
- главного бухгалтера;
- работников, связанных с размещением государственного заказа, контролем выполнения работ, приемкой работ, контролем выполнения гарантийных обязательств и представлением интересов в судах	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 10 декабря 2019 года	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений	
5.4	Осуществление контроля деятельности ГКУ "ЛОЦПП" по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 10 декабря 2018 года,
до 28 июня 2019 года,
до 10 декабря 2019 года,
до 26 июня 2020 года,
до 10 декабря 2020 года	Профилактика нарушений требований антикоррупционного законодательства	
5.5	Представление в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области информации о родственниках (свойственниках), работающих в ГКУ "ЛОЦПП" (при наличии информации)	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (незамедлительно, при поступлении информации)	Анализ информации в части возможности возникновения конфликта интересов	
5.6	Выявление возможности возникновения конфликта интересов при взаимодействии с родственниками (свойственниками). Принятие мер в соответствии с законодательством	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 1 августа 2019 года,
до 1 августа 2020 года	Своевременное выявление возможности возникновения конфликта интересов, принятие мер по его предупреждению и(или) урегулированию	
5.7	Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых ГКУ "ЛОЦПП", а также денежных средств, полученных ГКУ "ЛОЦПП" от оказания платных услуг	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планами проверок)	Минимизация коррупционных рисков	
5.8	Анализ локальных нормативных актов ГКУ "ЛОЦПП", устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие законодательству	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 15 января 2019 года,
до 15 января 2020 года,
до 25 декабря 2020 года	Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции	
5.9	Контроль соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными организациями	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)	Своевременное выявление и недопущение случаев нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции	
5.10	Выявление и устранение недостатков работы системы предоставления государственных услуг в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 30 августа 2019 года	Минимизация коррупционных рисков	
5.11	Организация контроля за выполнением работниками комитета и ГКУ "ЛОЦПП" обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Повышение ответственности работников комитета и ГКУ "ЛОЦПП"	
5.12	Организация работы по информированию работников комитета и ГКУ "ЛОЦПП" о положениях действующего законодательства Российской Федерации и Ленинградской области в сфере противодействия коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о недопущении работниками комитета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Своевременное доведение до работников положений антикоррупционного законодательства путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальных сайтах в сети "Интернет", на информационных стендах	
5.13	Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	
6.	Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества	
6.1	Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественного совета при комитете	Председатель комитета	В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции	
6.2	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в комитете или нарушениях требований к служебному поведению работниками комитета посредством функционирования "горячей линии" и(или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции	Председатель комитета	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности работников комитета	
6.3	Размещение на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планами)	Повышение открытости и доступности информации	
6.4	Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе конкурсных комиссий, создаваемых в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	По мере необходимости	Принятие решений о необходимости внесения изменений в правовые акты Ленинградской области, регламентирующие порядок и условия предоставления субсидий комитета, в правовые акты комитета и ГКУ "ЛОЦПП"	
7.	Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование	
7.1	Организация и проведение практических семинаров, совещаний, "круглых столов" по антикоррупционной тематике для работников комитета, в том числе:
- по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;
- по формированию у работников комитета отрицательного отношения к коррупции, к получению подарков;
- об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки;
- по обмену опытом работы в сфере противодействия и профилактики коррупции в комитете;
- об увольнении в связи с утратой доверия.
Предание гласности каждого установленного факта коррупции в комитете	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	До 10 декабря 2018 года,
до 10 декабря 2019 года,
до 10 декабря 2020 года	Формирование антикоррупционного поведения, правовое просвещение работников комитета и ГКУ "ЛОЦПП", повышение уровня их индивидуальных знаний в области противодействия коррупции	
7.2	Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий	Лицо (лица), уполномоченное на осуществление соответствующей работы	В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)	Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям