Объявление о проведении конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области на получение субсидии

1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет), находящийся по адресу Санкт-Петербург, ул. Смольного д.3 (почтовый адрес 191311, Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 67), адрес электронной почты small.lenobl@lenreg.ru, объявляет о проведении конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области на получение субсидии для возмещения части затрат, связанных с приобретением автомагазинов, прицепов для обслуживания сельских населенных пунктов Ленинградской области и участия в ярмарочных мероприятиях.

Порядок определения объема и предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области, для возмещения части затрат, связанных с приобретением автомагазинов, прицепов для обслуживания сельских населенных пунктов Ленинградской области и участия в ярмарочных мероприятиях, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 16.11.2018 № 441 (далее – Порядок) размещен на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.small.lenobl.ru), а также  на региональном портале поддержки малого и среднего бизнеса Ленинградской области (www.813.ru).

2. Целью предоставления субсидии является обеспечение населения сельских населенных пунктов Ленинградской области продукцией (товарами), в том числе собственного производства, субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность на территории Ленинградской области.

Результатом предоставления субсидии является увеличение товарооборота субъектов малого, среднего предпринимательства Ленинградской области, осуществляющих деятельность в сфере малоформатной торговли, улучшивших ведение предпринимательской деятельности.

3. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, претендующие на получение субсидии для возмещения части затрат, связанных с приобретением автомагазинов, прицепов для обслуживания сельских населенных пунктов Ленинградской области и участия в ярмарочных мероприятиях, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - соискатели, получатели субсидии, участники отбора).

4. Участники отбора должны соответствовать следующим критериям:

среднемесячная заработная плата наемных работников соискателя за отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, - не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Ленинградской области (при наличии наемных работников);

обязательство соискателя обеспечить выполнение условий либо одного из следующих условий:

увеличить количество обслуживаемых сельских населенных пунктов не менее чем на три;

увеличить среднесписочную численность наемных работников не менее чем на одного наемного работника;

увеличить величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на 10 процентов;

увеличить среднемесячную заработную плату работникам получателя субсидии не ниже 1,5 установленного минимального размера оплаты труда в Ленинградской области.

Приобретенный соискателем автомагазин или прицеп должен соответствовать следующим требованиям:

приобретенный автомагазин или прицеп должен использоваться при развозной торговле;

приобретенный автомагазин или прицеп должен быть новым, ранее не бывшим в употреблении;

автомагазин или прицеп должен быть произведен в Российской Федерации или в странах, входящих в Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества;

автомагазин или прицеп должен быть приобретен у производителя либо у дилера, субдилера или дистрибьютора.

5. К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором запланировано проведение отбора, следующим требованиям:

• у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
• участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
• в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
• участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
• участники отбора не должны получать средства из областного бюджета Ленинградской области на цели, установленные Порядком;
• размер заработной платы работников участников отбора не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
• участники отбора отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков;
• участники отбора не должны иметь задолженности перед работниками по заработной плате на день подачи заявки.

6. Прием конкурсных заявок от соискателей и проведение конкурсной комиссии по распределению субсидии осуществляется в следующие сроки:

 Прием заявок на участие в конкурсном отборе на бумажном носителе временно не осуществляется в связи с введением особого пропускного режима в зданиях Администрации Ленинградской области.

Заявка может быть подана (при наличии технической возможности) в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявки рассматриваются комиссией в присутствии участника отбора либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы участника отбора на заседании комиссии. Соискателям либо лицам, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством представлять их интересы на заседании комиссии, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и доверенность (для представителей участников отбора).

7. Участники отбора в срок, установленный настоящим распоряжением, представляют в комиссию заявку, в состав которой входят следующие документы (информация):

а) заявка на участие в отборе на право получения субсидии для возмещения части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства автомагазинов или прицепов, по форме согласно приложению к Порядку;

б) документы, подтверждающие затраты, произведенные в соответствии с договором купли-продажи автомагазина или прицепа:

• договор купли-продажи, подтверждающий приобретение автомагазина или прицепа (представляются нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);
• паспорт автомагазина или прицепа, приобретенного соискателем (представляются нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);
• документ, выданный производителем оборудования, подтверждающий отнесение поставщика автомагазина или прицепа к производителю, дилеру, субдилеру или дистрибьютору оборудования (представляется копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя);
• документ, подтверждающий факт оплаты по договору купли-продажи автомагазина или прицепа (представляются копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

в) справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

• справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
• справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участник отбора не получал средства из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
• справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что участник отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
• справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, содержащейся в заявке;
• справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что размер заработной платы работников не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
• справка, подписанная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие задолженности перед работниками по заработной плате;

г) в случае если соискатель претендует на дополнительные баллы, предусмотренные подпунктами «а», «е» и «ж» подпункта 6 пункта 2.7 Порядка, дополнительно в составе заявки соискатели представляют следующие документы:

• документы, подтверждающие количество обслуживаемых сельских населенных пунктов (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя);
• документы, подтверждающие период ведения предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, и(или) рыболовства, и(или) рыбоводства, и(или) производства пищевых продуктов (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя);
• документы, подтверждающие, что соискатель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии) (представляются нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения).

8. При приеме заявок секретарь комиссии:

1) проверяет наличие и соответствие представленных участником отбора документов требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, соответствие участника отбора категориям и критериям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и представленных документах, путем их сопоставления между собой, регистрирует в журнале заявок не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, и формирует реестр заявок участников отбора;

2) запрашивает:

а) в порядке информационного взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями:

• сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную с официального сайта Федеральной налоговой службы с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств»;

б) через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области:

• сведения об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• сведения об отсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.

Соискатель вправе представить документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.7 Порядка, полученные по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, по собственной инициативе;

3) в случае наличия задолженности уведомляет об этом соискателя в течение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос;

4) в случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также задолженности перед государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в период действия на территории Ленинградской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации запрашивает сведения об отсутствии (наличии) задолженности через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области по состоянию на дату, предшествующую дате введения соответствующего режима.

Соискатели вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка, представить секретарю комиссии до даты проведения отбора, указанного в объявлении в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, или непосредственно на заседание комиссии копии документов, подтверждающих оплату указанной задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации задолженности, заверенные подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии).

Документы и сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2.7 Порядка, прикладываются к заявке соискателя;

5) проверяет отсутствие соискателя в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru);

6) осуществляет оценку заявок по системе балльных оценок для определения размеров субсидии на основе следующих критериев:

а) количество обслуживаемых сельских населенных пунктов (единиц):

• от 0 до 5 - 0 баллов,
• от 6 до 10 - 50 баллов,
• от 11 до 20 - 75 баллов,
• более 20 - 100 баллов;

б) среднесписочная численность работников (человек):

• от 1 до 2 - 50 баллов,
• от 3 до 5 - 75 баллов,
• более 5 - 100 баллов;

в) среднемесячная заработная плата работников (тысяч рублей):

• уровень средней заработной платы работников равен уровню среднеотраслевой заработной платы в Российской Федерации - 50 баллов,
• уровень средней заработной платы работников выше на 1-25 процентов от уровня среднеотраслевой заработной платы в Российской Федерации - 75 баллов,
• уровень средней заработной платы работников выше более чем на 26 процентов от уровня среднеотраслевой заработной платы в Российской Федерации - 100 баллов;

г) вид приобретенного торгового объекта:

• прицеп (приобретен в текущем году) - 100 баллов,
• прицеп (приобретен в год, предшествующий текущему году) - 90 баллов,
• автомагазин (приобретен в текущем году) - 80 баллов,
• автомагазин (приобретен в год, предшествующий текущему году) - 70 баллов;

д) вид деятельности:

• деятельность в сфере сельского хозяйства или в сфере рыболовства и рыбоводства - 100 баллов,
• производство пищевых продуктов - 75 баллов;

е) период ведения предпринимательской деятельности по видам деятельности, указанным в подпункте «д» подпункта 6 пункта 2.7 Порядка (лет):

• более 5 - 100 баллов,
• от 4 до 5 - 90 баллов,
• от 3 до 4 - 80 баллов,
• от 2 до 3 - 70 баллов,
• от 1 года до 2 - 60 баллов,
• до 1 года - 50 баллов;

ж) соискатель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива:

• нет - 0 баллов,
• да - 100 баллов.

Баллы, набранные каждым соискателем по всем указанным критериям, суммируются, в зависимости от количества набранных баллов определяется коэффициент корректировки размера субсидии (К1):

• от 50 до 349 баллов - 0,8;
• от 350 до 599 баллов - 0,9;
• от 600 баллов - 1.

9. Расчет размеров субсидии осуществляется в зависимости от количества участвующих в отборе соискателей, размера запрашиваемых ими сумм, количества набранных соискателями баллов и объема предусмотренных на реализацию основного мероприятия «Формирование рыночных ниш для малого и среднего предпринимательства и развитие конкуренции на локальных рынках» подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 394, средств по следующим формулам:

в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидии в рамках проводимой комиссии, превышает или равен объему нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимой комиссии:

где:

S_subi - размер субсидии, предоставляемой соискателю, рублей (итоговое значение расчетного лимита рассчитывается в тысячах рублей с округлением до целых тысяч рублей);

S_i - максимальный размер субсидии для данного соискателя, исчисленный исходя из документально подтвержденных затрат и ограничений, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, рублей;

K1_i - коэффициент корректировки размера субсидии, запрашиваемой участником отбора, в соответствии с количеством набранных соискателем баллов (не может быть больше 1);

 - совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидии в рамках проводимой комиссии, рублей;

V_bud - объем нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимой комиссии, рублей;

К2 - коэффициент корректировки объема бюджетных средств, предусмотренных для распределения в текущем финансовом году (применяется в случае, если Ср > n1 + п):

где:

n - количество соискателей субсидии, участвующих в проводимой комиссии, человек;

C_р - целевой показатель реализации Комитетом мероприятия (количество соискателей субсидии), человек;

n₁ - количество соискателей субсидии, получивших субсидию в текущем финансовом году, человек;

в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидии в рамках проводимой комиссии, меньше объема нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимой комиссии:

S_subi = S_i x K1_i,

где:

S_subi - размер субсидии, предоставляемой соискателю, рублей (итоговое значение расчетного лимита рассчитывается в тысячах рублей с округлением до целых тысяч рублей);

S_i - максимальный размер субсидии для данного соискателя, исчисленный исходя из документально подтвержденных затрат и ограничений, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, рублей;

K1_i - коэффициент корректировки размера субсидии, запрашиваемой участником отбора, в соответствии с количеством набранных соискателем баллов (не может быть больше 1).

10. Участники отбора несут ответственность за подлинность документов и достоверность сведений, представленных в комиссию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Заявки на участие в отборе могут быть отозваны участником отбора до окончания срока приема заявок путем направления в Комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

12. Заседание комиссии проводится в целях рассмотрения и оценки заявок, а также проверки наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 2.13 и 3.2 Порядка.

13. Комиссия в срок не более пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает заявки в соответствии с пунктом 2.9 Порядка. Результаты рассмотрения комиссией заявок оформляются протоколом заседания комиссии не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения заявок, содержащим рекомендации о предоставлении субсидии соискателям, в отношении заявок которых отсутствуют основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 2.13 и 3.2 Порядка.

14.Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

• несоответствие участника отбора категории и критериям, установленным пунктами 1.5 и 1.6 Порядка;
• несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;
• несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении;
• недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
• подача участником отбора заявки после даты и(или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении;
• неявка на заседание конкурсной комиссии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя.

15. Участник отбора, соответствующий категории и критериям отбора, установленным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка, требованиям, определенным в пункте 2.2 Порядка, представивший документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, признается победителем отбора.

16. Основаниями для отказа Комитетом в предоставлении субсидии являются несоответствие участников отбора категории, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5, 1.6 и 2.2 Порядка, а также несоответствие представленных участниками отбора документов требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

17. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в пункте 2.15 Порядка, заключенного Комитетом с победителем отбора в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области. Соглашение о предоставлении субсидии может быть подписано (при наличии технической возможности) в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае неподписания победителем отбора соглашения в указанный в настоящем абзаце срок, победитель отбора считается уклонившимся от заключения соглашения.

18. В случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

19. За разъяснениями положений настоящего объявления Вы можете обратиться, по тел. 576-64-06 с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу с 9 до 17 часов.

20. Размещение результатов конкурсного отбора официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» будет осуществлено не позднее 23.03.2022.

21. Проведение конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечивается.