Конкурс на субсидии для социальных предприятий

Прием заявок до 29 января 2023 года

Объявление о проведении конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области на предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим статус социального предприятия (в редакции распоряжения комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области 19-р от 25.01.2023)

1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет), находящийся по адресу; город Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3 (почтовый адрес 191311, город Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 67), адрес электронной почты small.lenobl@lenreg.ru, объявляет о проведении отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, включенных в реестр социальных предприятий на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области, в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 27.07.2021 № 481 (далее – Порядок).

2. Прием заявок от соискателей и проведение комиссии осуществляются в следующие сроки:

Прием заявок осуществляется в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заседание комиссии по проведению отбора состоится по адресу:
г. Санкт-Петербург, просп. Энергетиков, дом 3 А, БЦ «Лада» (9 этаж).

3. Получатели гранта определяются по итогам конкурсного отбора, исходя из наилучших представленных в заявке условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант, по результатам оценки представленных соискателями заявок, в том числе проектов.

4. Результатом предоставления гранта является реализация проекта в сфере социального предпринимательства (далее - социальный проект) в целях повышения конкурентоспособности субъекта малого и среднего предпринимательства, обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения.

Характеристиками результата предоставления гранта (далее - характеристики), являются:

- реализация получателем гранта социального проекта в полном объеме;

- сохранение и (или) увеличение среднесписочной численности работников в первом и втором годах, следующих за годом предоставления гранта, не ниже планового значения, указанного в проекте, по итогам года, следующего за годом предоставления гранта.

В случае признания соискателя победителем конкурсного отбора значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта на реализацию социального проекта, определяются с учетом значений, представленных соискателем в социальном проекте, и устанавливаются договором.

5 Грант предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с реализацией социального проекта:

аренду нежилого помещения;

ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;

аренду и(или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);

выплату по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);

технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);

оплату коммунальных услуг и услуг электроснабжения;

оформление результатов интеллектуальной деятельности;

приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);

переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;

оплату услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);

оплату услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и сети «Интернет» (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети «Интернет» и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги/работы по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях);

приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);

приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;

приобретение комплектующих изделий при производстве и(или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов при реализации социального проекта;

уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и(или) лизинговых платежей, уплату платежей по договору лизинга, сублизинга
в случае, если предметом договора является транспортное средство,
 за исключением самоходных машин и других видов техники;

реализацию мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований.

Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

Не подлежат финансовому обеспечению затраты по аренде (при наличии одного из следующих условий):

1) если со стороны арендодателя выступает:

юридическое лицо, физическое лицо (в том числе физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), являющееся участником и(или) учредителем соискателя и(или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени соискателя;

юридическое лицо, в котором соискатель является участником и(или) учредителем этого юридического лица, и(или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

юридическое лицо, в котором участником, учредителем и(или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является физическое лицо, которое в качестве индивидуального предпринимателя является одновременно соискателем;

2) если у соискателя и арендодателя одни и те же лица являются участником, и(или) учредителем, и(или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Затраты за счет средств гранта производятся грантополучателем в безналичном порядке со счета, на который перечислен грант, в соответствии с пунктом 3.6   Порядка. Затраты за счет средств софинансирования грантополучателем производятся в безналичном порядке с расчетных счетов, открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления операций, связанных с предпринимательской деятельностью.

Социальный проект должен быть реализован в срок до 30 июня года, следующего за годом предоставления гранта.

Срок реализации проекта может быть продлен на срок не более 6 месяцев по решению комитета в виде правового акта на основании предоставленного получателем субсидии экономического обоснования с последующим заключением дополнительного соглашения.

6. Требования к соискателям:

6.1. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 209-ФЗ), осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, состоящих на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, и соответствующие следующим критериям:

Субъект малого или среднего предпринимательства, являющийся социальным предприятием, соответствующий следующим критериям:

- на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе:

субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием правовым актом комитета в порядке, установленном частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ в текущем финансовом году;

субъект малого и среднего предпринимательства, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», или соискатель, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;

- на дату предоставления гранта:

сведения о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года.

К категории соискателей, имеющих право на получение гранта по социальному проекту, не относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, признанные социальными предприятиями с учетом дополнительно установленных комитетом категорий граждан и видов деятельности в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ.

6.2. Требования, которым должен соответствовать соискатель на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка):

отсутствие сведений о соискателе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

у соискателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ленинградской области субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

соискатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

соискатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

соискатель не должен получать средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные   Порядком;

отсутствие невыполненных обязательств перед комитетом за три предшествующих года, в том числе нарушений порядка и условий оказания поддержки, нецелевого использования гранта, непредставления сведений о хозяйственной деятельности;

соискатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

На дату, предшествующую дате подачи заявки, у соискателя должна отсутствовать просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 3 тыс. рублей. 

7. Для участия в конкурсном отборе соискатели представляют
в комиссию заявку, в состав которой входят следующие документы (информационные материалы):

а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку, содержащее согласие на публикацию (размещение)
в сети «Интернет» информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных;

б) информация о проекте по форме согласно приложению 2 к   Порядку;

в) для соискателей, впервые признанных социальным предприятием, документ, подтверждающий прохождение обучения, определенного подпунктом 1 пункта 1.6   Порядка;

г) для соискателей, подтвердивших статус социального предприятия, реализующих ранее созданный проект, пояснительная записка, содержащая информацию о начале реализации проекта, направлениях и объемах ранее произведенных расходов реализуемого проекта;

д) презентация проекта в форматах pdf или pptx;

е) гарантийное письмо, подтверждающее наличие денежных средств, необходимых для софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта в соответствии с пунктом 1.4 Порядка;

ж) копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество (при использовании недвижимого имущества), на территории которого соискатель реализует/планирует реализовать представленный в составе заявки проект, заверенные подписью соискателя.

8. Документы, указанные в пункте 7   Объявления, подаются в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

9. Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана соискателем
до окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении, путем направления в комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе, и возвращаются соискателю в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в комитет. Сведения об отзыве и возврате заявки соискателю отражаются в журнале заявок.

Внесение изменений в заявку  осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в установленный для проведения конкурсного отбора срок.

10. Основаниями для отклонения заявки соискателя на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

несоответствие соискателя требованиям, установленным в пункте 2.5 и 2.5.1 Порядка;

несоответствие представленных соискателем заявки и документов требованиям, установленным в Объявлении, пунктах 2.6 и 2.7 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной соискателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача соискателем заявки после даты и(или) времени, определенных для подачи заявок;

несоответствие соискателя категориям и критериям, установленным в пункте 1.6 Порядка,

несоответствие направлений расходов по проекту направлениям расходов, установленным в пункте 1.4   Порядка;

неявка на заседание комиссии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя;

соискатель является получателем гранта ранее проведенных конкурсных отборов на получение гранта с учетом требований пункта 3.2 Порядка;

соискатель набрал менее 10 баллов по критериям в соответствии с пунктами а) и б) пункта 2.14.2 по результатам оценки проекта.

11. Основания для отказа соискателю в предоставлении гранта:

отсутствие сведений о признании социальным предприятием победителя конкурсного отбора по категории, определенной подпунктом  1  пункта 1.6.   Порядка, в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату принятия решения о предоставлении гранта;

установление факта недостоверности представленной соискателем информации.

12. Оценка представленных соискателем заявок, в том числе социального проекта, осуществляется по следующим критериям:

12.1. Критерии оценки наилучших условий достижения результатов проекта:

а) наличие материальной базы, необходимой для реализации проекта:

наличие у соискателя договора аренды объекта недвижимого имущества на срок менее одного года на дату подачи заявки - 0 баллов;

наличие у соискателя договора аренды объекта недвижимого имущества, зарегистрированного в установленном порядке, на срок менее трех лет на дату подачи заявки - 5 баллов;

наличие у соискателя договора аренды объекта недвижимого имущества, зарегистрированного в установленном порядке, на три года и более с даты подачи заявки - 10 баллов;

наличие права собственности на объект недвижимого имущества - 15 баллов;

б) доля средств, предусмотренных проектом на финансовое обеспечение расходов, указанных в настоящем подпункте, в общем объеме расходов составляет от 1 процента до 30 процентов - 5 баллов, от 31 процента до 60 процентов - 10 баллов; свыше 60 процентов - 15 баллов:

выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);

технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);

оформление результатов интеллектуальной деятельности;

приобретение основных средств, необходимых для реализации социального проекта (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);

переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;

оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и сети «Интернет» (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети «Интернет» и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги/работы по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях);

приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);

приобретение комплектующих изделий при производстве и(или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;

уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и(или) лизинговых платежей, уплата платежей по договору лизинга, сублизинга в случае, если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники;

в) наличие в проекте соискателя информации по увеличению среднесписочной численности работников в году, следующем за годом предоставления гранта, по отношению к значению среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявки:

на одну единицу - 5 баллов;

на две единицы - 10 баллов;

на три и более единиц - 15 баллов.

12.2. Критерии оценки проекта:

а) качество подготовки презентации (презентация логично структурирована, в том числе содержит информацию о соискателе, его команде, цели проекта, характеристику и описание создаваемого продукта (услуги), перечень планируемых мероприятий со сроками их реализации, детализацию расходов по проекту, экономический эффект от реализации проекта на территории Ленинградской области, фотографии о деятельности соискателя)  – от 1 до 5 баллов;

б) оценка защиты проекта (оценивается качество представления проекта, перспективность реализации проекта, в том числе эффективность его реализации, по итогам защиты проекта в совокупности с представленными документами в составе заявки) – от 1 до 10 баллов;

в) реализация проекта на территории депрессивного муниципального образования – 5 баллов;

г) наличие личного кабинета соискателя на государственной платформе поддержки предпринимателей «Цифровая платформа МСП» (https://мсп.рф/) – 5 баллов.

12.3. Предварительные оценки в соответствии с пунктом 12.1 и подпунктами в) и г) пункта 12.2 Объявления проставляются секретарем комиссии на основании поданных заявок соискателей научастие в конкурсном отборе.

По критериям в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 12.2 Объявления решение конкурсной комиссии принимается коллегиально по результатам представления соискателем проекта на заседании конкурсной комиссии.

Для определения итогового суммарного балла по заявке баллы согласно абзацам первому и второму пункта суммируются.

По результатам оценки заявок составляется их ранжированный список - от наибольшего значения суммарного балла по заявке
к наименьшему.

12.4. В случае если несколькими соискателями набрано равное количество баллов, грант предоставляется в соответствии с очередностью регистрации заявок в журнале заявок.

12.5. В случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми соискателями в рамках проводимого заседания комиссии, превышает объем или равен объему нераспределенных бюджетных средств, грант предоставляется соискателям, набравшим наибольшее количество баллов
в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.

13. Размер гранта определяется конкурсной комиссией пропорционально размеру:

- расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, впервые признанного социальным предприятием, предусмотренных на реализацию нового социального проекта;

- расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, подтвердившего статус социального предприятия, на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного социального проекта.

Грант предоставляется при условии софинансирования получателем гранта расходов, связанных с реализацией социального проекта, в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов и указанных в пункте 1.4 Порядка.

Максимальный размер гранта не превышает 500 тысяч рублей на одного получателя гранта. Минимальный размер гранта не может составлять менее 100 тысяч рублей.

Грант предоставляется однократно в рамках Порядка.

14. Разъяснение положений Объявления может быть получено соискателем путем направления в комитет соответствующего обращения.

Разъяснение положений Объявления осуществляется секретарем комиссии
в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения. Обращение может быть направлено не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении.

15. Договор должен быть заключен не позднее 20-го рабочего дня с даты издания правового акта комитета о признании соискателей победителями конкурсного отбора, указанного в пункте 2.16   Порядка.

Договор заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

В случае если в срок, установленный в настоящем пункте, получателем гранта договор не подписан, получатель гранта считается уклонившимся от заключения договора.

16. Размещение результатов конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» будет осуществлено не позднее 24 февраля 2023 года.

Проведение конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечивается.

Справки по тел. 8 (812) 576-64-06, 8 (812) 539-41-58.